En entradas anteriores, te contamos los principales retos de la liberalización de servicios ferroviarios sujetos a obligación de servicio público (OSP), y te adelantamos las primeras dos recomendaciones de nuestro estudio: el fomento de la competencia en licitaciones y normativas, y la necesidad de un sistema mejor conectado.
Hoy llegamos al final del trayecto, con la tercera y última recomendación: garantizar el acceso a los insumos esenciales.
Más allá de las licitaciones: qué hace posible competir
En el transporte ferroviario, competir no depende solo de ganar un contrato. Requiere, además, el acceso a una serie de recursos imprescindibles, entre los que destacan:
- el material rodante,
- las instalaciones de mantenimiento,
- el acceso a estaciones y otras infraestructuras,
- el personal cualificado, especialmente maquinistas,
- y la información técnica y comercial necesaria para operar.
La experiencia de otros países europeos demuestra que los resultados de la apertura a la competencia dependen en gran medida de cómo se aborden estos factores.
Allí donde se ha garantizado un acceso adecuado a los insumos esenciales, la competencia ha sido más intensa y ha dado lugar a mejoras en la calidad y la eficiencia.
Eliminar los cuellos de botella a la entrada
El estudio identifica varios ámbitos en los que es necesario garantizar unas condiciones de acceso adecuadas para los operadores:
- Uno de los principales es el material rodante, cuya adquisición requiere inversiones elevadas, largos plazos y, en algunos casos, adaptaciones específicas a la red.
- También son importantes la disponibilidad de los talleres de mantenimiento, el acceso a elementos como estaciones, o disponer de suficiente personal cualificado, cuya formación requiere tiempo.
Información: un activo clave para la competencia
Además de los activos físicos, el acceso a la información juega un papel fundamental.
Diseñar una oferta competitiva requiere conocer con detalle aspectos como la demanda esperada, los costes de operación, las condiciones reales del servicio, o el funcionamiento previo de la línea.
Por ello, la CNMC subraya la importancia de mejorar la transparencia y la calidad de la información, tanto en la fase previa como durante la ejecución de los contratos.
En resumen…
La apertura a la competencia de las OSP ferroviarias puede ser una herramienta para mejorar el sistema en su conjunto.
A través de nuestro estudio, hemos querido destacar que, con un buen diseño de las licitaciones, una organización adecuada del sistema institucional y la garantía del acceso a los insumos necesarios, es posible avanzar hacia un modelo que combine:
- servicios públicos sólidos,
- mayor eficiencia en el uso de los recursos,
- y mejor calidad para los usuarios.
¿Quieres saber más?
Consulta nuestra nota de prensa, nuestra infografía, nuestro documento de preguntas y respuestas, y nuestro estudio.
Un tren para todos (I): los retos de la liberalización de Cercanías y Media Distancia
Un tren para todos (II): la competencia debe marcar el camino
Un tren para todos (III): por un sistema mejor conectado
Deja tu comentario