La digitalización de la economía ha pisado el acelerador, y con ella también el mercado de los servicios en la nube (cloud), una pieza clave para que las empresas y las administraciones españolas no pierdan rueda en el mundo digital.

¿Sabías que el mercado está en manos de unos pocos? ¿Que las tasas de cambio de proveedores cloud son muy bajas? ¿Y qué retos afrontan las administraciones cuando diseñan los contratos de estos servicios?

El Estudio sobre servicios en nube (cloud) de la CNMC analiza las barreras a la competencia y realiza recomendaciones para que nuestra economía (pymes, start-ups, grandes empresas y la propia administración) se beneficie de su potencial tecnológico.

Infografía del estudio sobre la nube

Barreras a la competencia

Existen obstáculos estructurales y prácticas comerciales que dificultan un entorno competitivo:

  • Un mercado en manos de unos pocos: solo dos proveedores (Microsoft y Amazon) acaparan entre el 60 % y el 70 % del mercado, muy por encima del tercer operador (Google). Los gigantes tecnológicos (hiperescaladores) dominan un sector que cada vez está más concentrado.
  • Importantes barreras de entrada y riesgo de lock-in: competir contra los gigantes no es fácil. Requiere importantes inversiones y talento especializado. Además, los problemas de interoperabilidad y portabilidad de datos pueden dificultar el cambio de proveedor (efecto lock-in): solo un 2 % de las empresas españolas ha cambiado de proveedor principal y apenas un 5 % utiliza varias nubes (multicloud). A esto se suman prácticas comerciales, como los compromisos mínimos de gasto o las tarifas por sacar datos de la nube (egress fees), que pueden reforzar esta dependencia.
  • Un laberinto regulatorio para las pequeñas empresas: las exigencias de certificación o los estrictos requisitos de soberanía de datos, si se aplican de forma desproporcionada, imponen cargas administrativas que solo los gigantes tecnológicos están en condiciones financieras de asumir.
  • La compra pública puede ser una palanca para la competencia: pero los procedimientos no siempre se adaptan a la complejidad del mercado cloud. Pliegos poco abiertos, referencias a proveedores concretos o requisitos de soberanía injustificados limitan la competencia y dificultan las posibilidades de elección.

Recomendaciones

Para lograr un mercado abierto, eficiente y competitivo, proponemos:

  • Reforzar la supervisión de los servicios de nube: mantener una vigilancia sobre las concentraciones empresariales y las posibles conductas anticompetitivas, y explorar nuevas herramientas para actuar con mayor agilidad.
  • Considerar la aplicación del Reglamento de Mercado Digitales (DMA) a los servicios de nube para garantizar que los gigantes tecnológicos compitan de forma equitativa, en coherencia y de forma complementaria con la política de competencia.
  • Favorecer la competencia en la economía digital: minimizar el impacto regulatorio sobre las pymes, promover la interoperabilidad y portabilidad de los datos y aplicar cualquier requisito de seguridad, soberanía o certificación de forma proporcionada.
  • Impulsar una contratación pública más abierta y competitiva. Adaptar las licitaciones a las características del sector, dotar de más recursos a los órganos de contratación y diseñar pliegos que eviten dependencias tecnológicas y criterios de soberanía injustificados.

Más información

Superar la dependencia tecnológica, facilitar el cambio de proveedor y adaptar la compra pública son algunas claves para conseguir un mercado competitivo. En estos enlaces tienes mucha más información:

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