• Alemania y su “atlas” de conductos para la banda ancha

     • octubre 27, 2011 • Banda ancha, Energía, Instituciones • 8 Comentarios

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    En Alemania, las compañías de telecomunicaciones y las Administraciones pueden acceder a un registro de las infraestructuras de otras empresas de telecos, agua, gas, electricidad para realizar despliegues de banda ancha. Son datos sobre fibra óptica, antenas, conductos, mástiles, etc.

    Infraestructura que tiene dueño. Foto cortesía de Amio Cajander

    Infraestructura que tiene dueño. Foto cortesía de Amio Cajander

    Lo novedoso del caso de Alemania es que la información sobre este tipo de infraestructuras la ofrecen empresas que no son del gremio de las telecos y, además, lo hacen voluntariamente.

    Se calcula que una compañía de telecos si utiliza los conductos, postes o canalizaciones ya desplegados por otra compañía para tender una red de banda ancha puede ahorrarse hasta un 70% de la inversión que supone crear la red desde el principio.

    El sistema en el que están volcados los entresijos de las infraestructuras de las utilities alemanas se llama Atlas. Estas son sus características:

    • BNnetzA (la CMT alemana) se encarga de gestionar la base de datos.
    • Las compañías que ofrecen información sobre sus infraestructuras lo hacen voluntariamente. A diferencia de lo que ocurre en Portugal, donde empresas de gas, eléctricidad, de agua o de carreteras están obligadas a facilitar información sobre sus infraestructuras susceptibles de albergar despliegues de fibra óptica.
    • Unas 160 compañías de distintos sectores ya han participado voluntariamente en el suministro de información a Atlas.
    • Las administraciones locales, sobre todo de zonas rurales, son las que más demandan el acceso a estos datos para completar sus proyectos de banda ancha. Entre otras, las de Sajonia, Waden-Württemberg y Norte del Rhin (Westfalia).
    • En total, a finales de 2010, 291 autoridades locales habían solicitado utilizar la base de datos Atlas.
    • De media a cada solicitante se le da información de unas ocho compañías que disponen de infraestructura que puede ser reutilizada para despliegues de banda ancha.
    • Benetza considera que uno de los  motivos por los que nació Atlas: fomentar el despliegue de redes de banda ancha en las zonas rurales de Alemania, se está cumpliendo, ya que la mayoría de las solicitudes procede de administraciones de zonas rurales.
    • Las peticiones que se habían hecho hasta finales de 2010 efectaban a un área de unos 12.500 habitantes, principalmente de zonas rurales.
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    Zonas en las que la información sobre infraestrucuturas. Fuente Benetza

    Así concibe Benetza su atlas de infraestructuras

    Así concibe Benetza su Atlas de infraestructuras. Fuente: Benetza

    En Alemania, al igual que sucede en España con Telefónica, Deutsche Telekom, como operador histórico, está obligado a facilitar el acceso a sus conductos a los operadores alternativos que quieran desplegar fibra óptica. La novedad del sistema Atlas es que son operadores de otros sectores (agua, gas, electricidad…) los que dan información voluntariamente de infraestructura para fomentar los despliegues de banda ancha.

    En Portugal, existe una herramienta similar. Se trata del  Servicio de Información Centralizado (SIC) que contiene la información de las infraestructuras susceptibles de albergar redes de comunicaciones de cualquier agente. También la gestiona el regulador (Anacom) pero allí el suministro de información es obligatorio. El Gobierno aprobó un Real Decreto con esta obligación.

    En España los operadores de telecos que quieren reutilizar infraestructura de agentes de otros sectores pueden hacerlo mediante acuerdos privados con ellos. Por ejemplo, Adif, a través de su infraestructura ferroviaria, ofrece alquiler de fibra oscura a operadores de telecos. También lo hacen algunas eléctricas. A finales de 2010, según los datos del Informe Anual de la CMT, Adif contaba con 13.689 kilómetros de fibra oscura y Red Eléctrica Internacional con 13.445.

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    Fibra oscura en España. Fuente: IA 2010 CMT

    8 Respuestas a Alemania y su “atlas” de conductos para la banda ancha

    1. Ana
      octubre 27, 2011 at 15:24

      Muy buena iniciativa.
      Además de facilitar información sobre la ubicación de los conductos ¿dicen cuánto cobran por su uso? ¿Hay algo regulado al respecto?
      Gracias

      • mercedesgomez
        octubre 27, 2011 at 15:41

        Hola Ana,

        En el caso de Alemania, como ocurre en España, Deutsche Telekom tiene una oferta sobre acceso a sus conductos, donde los precios están regulados. En el caso de los conductos que ofrecen operadores de otros sectores (agua, gas, electricidad) para que se despliegue fibra óptica, los precios no están regulados porque no se trata de operadores que tengan la obligación de ofrecer ese servicio. Ocurre en España y en Alemania, igual. El operador que quiera tender una red de banda ancha llegará a un acuerdo privado con los otros agentes.

        Una excepción es Portugal donde los operadores de estos sectores están obligados a facilitar el acceso a sus conductos a unos precios orientados a costes.

        http://blogcmt.com/2009/07/14/okupando-por-ley-los-tubos-ajenos/

        Saludos

    2. octubre 31, 2011 at 13:04

      ¿Qué posibilidades hay a corto/medio plazo de que se regule en este sentido en España?

      Y no sólo eso, sino también en todo lo que refiere a los servicios afectados, dejado en manos de los ayuntamientos, que lo resuelven con mayor o menor fortuna en función del caso.

      • mercedesgomez
        octubre 31, 2011 at 13:29

        Hola Domingo,

        Tal como ha ocurrido en otros países, como es el caso de Portugal, la iniciativa para que se regulase la apertura de infraestructuras que poseen operadores de otros sectores tendría que partir del Gobierno. Es decir, tendría que imponerse una obligación para que, por ejemplo, las compañías de agua, luz, gas, etc, tuvieran que abrir sus conductos para el despliegue de redes de comunicaciones electrónicas. En la actualidad, estos supuestos se hacen a través de acuerdos privados entre las compañías.

        Saludos

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    5. Txema
      octubre 9, 2012 at 13:02

      ¿Podriamos decir que la labor de Inkolan en España es equivalente al Atlas alemán o al SIC portugués?

      Saludos y gracias

      • mercedesgomez
        octubre 9, 2012 at 13:28

        Buenos días Txema,

        Entendemos que Inkolan es un registro cartográfico que tienen los operadores de determinados servicios y que está informatizado. En el caso de Portugal (SIC) y de Alemania los reguladores intervienen en la gestión de esas herramientas. En España, la CMT no participa en ningún sistema parecido. Por otra parte, en el caso de Alemania, cuando nació este sistema, la información se suministraba en pdf. (formato papel). Desconocemos si ya han puesto en marcha el servicio a través de la web.

        Saludos,
        Mercedes

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